唐朝政治结构

一、政治架构

1.政府组织

唐朝政治由秦汉到魏晋南北朝（九品中正制）发展而来，有承前启后的重大作用，大部分制度被后世所沿袭。唐玄宗时期成书的《唐六典》从政府组织，人事，职权等各方面给出详细说明，被后来的宋明清等王朝奉为圭臬。《周礼》为描绘先秦之政治理想的书，偏重理论，亦是了解中国政治制度的重要参考材料。

皇室与政府

皇权和政权的关系在唐朝有很大变化，皇权世袭是没有变动的，但相权的变动却很大，由原来的一个人（宰相）变为三个机关的主要领导。中书省定旨出命，皇帝画敕，门下省覆核，门下省副署后可送交尚书省执行，不同意可驳回，皇权在政令传达过程中受限，互相制约。所谓的封建专制是被当时的历史条件所限制的，况且中国历代政治是专制和民主趋于平衡的发展过程。一味的崇尚西方民主，贬抑我们的传统政治思想是有失偏颇的，现实是罗马之后再无罗马，汉唐文明则得以一脉相传。

中央与地方

中央政府：

• 政事堂：政令三省合议,相权一分为三。
• 三省六部：唐时为“吏、礼、兵、民、刑、工”，后世只是顺序上的改变。
• 六部二十四司：各部主管上午在都堂议事，下午各归本部办公。

地方政府：

• 以县为基本单位，县上设州（类郡），唐代三百五十八州，较之汉代两倍有余，州长官的职权也较之汉代而轻，州上设刺史，后发展为更高行政级别的道，全国分十道。
  中央与地方的联系方式：
• 御史台独立于三省六部，行使监察权，左御史分察百官，右御史分巡地方，派去的御史称为监察使、按察使等，后定为观察使，观察使常驻边疆，中央会加强赋权，即为节度使，藩镇发展的起源。地方之于中央则与汉似。

2.选举制度

沿袭隋朝科举

二、经济制度

唐代的租庸调制，可说结束了古代井田、均田一脉相传的经济传统；而两税制则开浚了此后自由经济之先河。

三、兵役制度

由汉代的全民皆兵转向全兵皆农——府兵制。

四、制度综述

1.政治制度：

三公九卿偏皇家私职，唐代将一切政务正规化，正名化，例：光禄勋→吏部，卫尉→兵部，皇权政权分化后各司其职，是政治体制和理念的进步表现。

2.选拔制度：

乡举里选本质上是豪门，勋贵，世家大族内部的循环，政权在一个较小的圈子里流转，政权相对封闭，不利于国家稳定，西方民主革命就是范例。
科举取士政权开放，虽然录取率低至1%-2%，但仍利于统治阶层血液更新，也就利于国家发展。自隋唐以后政权开放，造成“士十于官，求官者十于士，士无官，官乏禄，而吏扰人”的后果，影响至今，本质上是统治思想中对资本的压制限制，也就是官本位思想（农业社会的根本：农业税为主税；工商行业税收制度不完善，税收水平与生产力水平相匹配，低于工商业发展水平，行业从业人员绕过税收手段，不利于国家征税），后期应将民众导向其它行业，来缓解科举取士的病痛。

3.经济制度：

优势：去繁就简。
劣势：对当时百姓税赋加重，历史局限性（人性）导致此税收制度最终的破产。

4.兵役制度：

唐以前强制兵役，唐初富裕家庭壮丁自愿服役，有税制优待，从军一切器物自备。